Pełna historia powstania i rozwoju systemu blokowania i etykietowania LOTO

Pełna historia powstania i rozwoju systemu blokowania i etykietowania LOTO
I. Etap embrionalny: Wczesne praktyki bezpieczeństwa ludowego (początek XX wieku – lata 60. XX wieku)
Koncepcja „lockout tagout” pojawiła się po raz pierwszy w branży kolejowej.
Pod koniec XIX i na początku XX wieku, gdy pracownicy utrzymania ruchu kolejowego naprawiali rozjazdy i szafy sterownicze, zamykali rozjazdy na kłódki i wieszali ręcznie napisane znaki ostrzegawcze, aby zapobiec popełnianiu błędów przez innych. Był to najwcześniejszy prototyp koncepcji Tagout + Simple Lock.
Wczesne fabryczne proste środki ostrzegawcze
Wraz z gwałtownym rozwojem industrializacji, wypadki, takie jak zgniecenia mechaniczne i porażenia prądem, często zdarzały się podczas napraw usterek w tłoczniach, warsztatach tekstylnych i mechanicznych. Przedsiębiorstwa stosowały jedynie paski papieru i drewniane tablice jako znaki ostrzegawcze, przypominające o konieczności zatrzymania maszyny. Brakowało jednak fizycznych blokad, a znaki ostrzegawcze łatwo było usunąć lub zignorować, co skutkowało dużą liczbą wypadków.
Prosty nawyk blokowania, który sam zainicjowała branża
Niektóre duże przedsiębiorstwa produkcyjne niezależnie opracowały wewnętrzne regulacje: przed konserwacją odłączali główny wyłącznik i blokowali go zwykłą blokadą, ale nie było ujednoliconego standardu, dedykowanej blokady bezpieczeństwa ani narzędzi blokujących dla wielu osób. Było to rozproszone i nieustandaryzowane działanie, zainicjowane przez samych przedsiębiorstwa, bez ujednoliconego systemu.
II. Etap promocji ustawodawstwa: Promocja ustawodawstwa w związku z katastrofami w miejscu pracy w Stanach Zjednoczonych (1970–1988)
1. Podstawa prawna najwyższego szczebla: Ustawa o bezpieczeństwie i higienie pracy z 1970 r.
Dane dotyczące wypadków przy pracy w Stanach Zjednoczonych w latach 60. XX wieku były szokujące. W 1970 roku w całym kraju średnio 14 000 pracowników umierało z powodu urazów związanych z pracą, a miliony odnotowywało poważne obrażenia. W tym samym roku Nixon podpisał ustawę OSH, powołując do życia OSHA – Amerykańską Administrację Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (Occupational Safety and Health Administration), dając rządowi uprawnienia do egzekwowania przepisów bezpieczeństwa w fabrykach. Klauzula o odpowiedzialności ogólnej zawarta w ustawie nakładała już na przedsiębiorstwa obowiązek kontrolowania ryzyka przypadkowego uruchomienia sprzętu, ale nie istniały żadne szczegółowe przepisy LOTO.
2. Związek zawodowy naciska na ustanowienie obowiązkowych standardów (kluczowy węzeł w 1979 r.)
W przemyśle motoryzacyjnym wielu pracowników utrzymania ruchu zginęło z powodu niezablokowania źródeł energii i omyłkowego uruchomienia maszyn. W samym przemyśle motoryzacyjnym doszło do 22 podobnych wypadków śmiertelnych. Związek Zawodowy Pracowników Przemysłu Samochodowego (UAW) zwrócił się do OSHA z petycją o wprowadzenie tymczasowego, obowiązkowego standardu, który miałby na celu kontrolę odłączenia niebezpiecznego źródła energii oraz procesu blokady i oznakowania. Administracja Bezpieczeństwa i Higieny Pracy (OSHA).
OSHA przyjęła wniosek i opublikowała projekt ogłoszenia standardu LOTO w 1980 roku, po 8 latach badań, przesłuchań publicznych i zebrania opinii od przedsiębiorstw. Systematyczne statystyki ponad 10 000 urazów w pracy związanych z naprawami w całym kraju potwierdziły, że ponad połowa śmiertelnych wypadków mechanicznych była spowodowana brakiem izolacji niebezpiecznej energii.
III. Narodziny globalnej formalnej standaryzacji: Wdrożenie obowiązkowych przepisów LOTO w 1989 r.
Wydanie podstawowych przepisów
1 września 1989 roku OSHA oficjalnie ogłosiła federalną normę 29 CFR 1910.147 „Kontrola niebezpiecznej energii (blokada i etykietowanie)”. Została ona w pełni wdrożona 2 stycznia 1990 roku. Był to pierwszy kompletny i prawnie wiążący system LOTO na świecie, oznaczający przejście z rozproszonych operacji LOTO na prawnie obowiązkowy proces bezpieczeństwa.
Standard Core Innovation (Tworzenie nowoczesnych ram LOTO)
Rozróżnij znaki ostrzegawcze blokady fizycznej i blokady: Znaki ostrzegawcze mają jedynie charakter pomocniczy, a wyłączniki energetyczne z otworami blokującymi muszą zostać zablokowane siłą;
Zdefiniuj kompletny zestaw standardowych procedur: Zatrzymaj – Odetnij energię – Uwolnij resztkową energię – Zablokuj i oznacz – Przetestuj w celu weryfikacji；
Standaryzacja narzędzi specjalnych: Zamki bezpieczeństwa osobistego, wydłużone zapięcia (blokowanie przez wiele osób), blokady wyłączników automatycznych, blokady zaworów, etykiety ostrzegawcze, scentralizowane stanowiska zarządzania zamkami. Rygorystyczne wymagania dotyczące szkoleń, regularne kontrole, konserwacja przez wiele osób z jednoosobowym systemem blokowania, całkowicie eliminujące ryzyko przedwczesnego odblokowania i uruchomienia przez jedną osobę.
4. Globalna popularyzacja i rozwój lokalizacji
Jednoczesne monitorowanie w Europie i Stanach Zjednoczonych
Unia Europejska wydała dyrektywę w sprawie bezpieczeństwa mechanicznego 2009/104/WE, w pełni uwzględniającą logikę izolacji energetycznej LOTO OSHA i ujednoliconą procedurę blokowania i etykietowania we wszystkich europejskich fabrykach; Kanada i Australia również jednocześnie wprowadziły równoważne przepisy bezpieczeństwa.
Chiny wprowadzają i wdrażają normy krajowe
Po roku 2000 duże przedsiębiorstwa zagraniczne, przemysł chemiczny, energetyczny i motoryzacyjny w Chinach jako pierwsze wprowadziły zarządzanie LOTO.
W 2017 r. wydano krajową normę GB/T 33579-2017 „Bezpieczeństwo mechaniczne — metody kontroli energii zagrożeń: blokada i etykietowanie”, która włącza LOTO do obowiązkowych wymagań krajowej normalizacji produkcji w zakresie bezpieczeństwa i tworzy kompletny łańcuch bezpieczeństwa przemysłowego z rozszerzonymi klamrami, zamkami zarządczymi i pełnym zestawem zamków bezpieczeństwa.
5. Podstawowa logika powstania systemu
System LOTO nie powstał z niczego. Jego powstanie było spowodowane licznymi śmiertelnymi wypadkami podczas konserwacji, rozwojem związków zawodowych, ustawodawstwem rządowym i udostępnieniem standardowych narzędzi.
Poleganie wyłącznie na werbalnych przypomnieniach i papierowych znakach nie zapobiegnie ludzkiemu zaniedbaniu.
Konieczne jest wykorzystanie fizycznych zamków, aby utworzyć nieprzekraczalną barierę;
W scenariuszach konserwacji wykonywanych przez wiele osób, zastosowanie dłuższych blokad klamrowych umożliwia blokowanie, skutecznie zapobiegając przypadkowemu uruchomieniu.
Centralna stacja zamkowa (Stacja blokad zarządzania) jest rozwiązaniem mającym na celu rozwiązanie problemów zarządczych związanych z rozproszonym rozmieszczeniem narzędzi i niewygodnym dostępem, uniemożliwiając pracownikom pomijanie procesu blokowania.